首頁 > 新聞中心 > 公告 > 公示公告 > 正文

關于向社會公開征求《銅仁市公立醫療機構醫用耗材集中帶量采購實施方案(試行)》 意見的公告

111

銅仁市公立醫療機構醫用耗材集中帶量

采購實施方案(試行)

(征求意見稿)

為建立醫用耗材集中帶量采購機制,降低醫用耗材采購價格,保障臨床需求,切實減輕患者負擔,根據《中華人民共和國政府采購法》、國務院辦公廳《關于印發治理高值醫用耗材改革方案的通知》(國辦發〔2019〕37號)、《貴州省高值醫用耗材網上陽光采購實施方案》(黔衛計發〔2016〕87號)及《銅仁市人民政府辦公室關于印發<銅仁市公立醫療機構加入三明聯盟藥品耗材聯合限價采購工作實施方案(試行)>的通知》(銅府辦發電〔2017〕300號)文件精神,現就開展我市公立醫療機構醫用耗材集中帶量采購工作,制定本實施方案。

一、總體目標

實施醫用耗材的集中帶量采購,降低耗材采購價格及企業交易成本,凈化流通環境,促進臨床規范使用,減少醫保基金支出,減輕患者負擔,增強群眾就醫獲得感。

二、基本原則

一是堅持以人民為中心原則。保障臨床使用需求,切實減輕患者負擔,確保醫用耗材質量及供應。二是堅持依法公開公平公正原則。嚴格執行相關政策規定,確保集中帶量采購工作程序規范、公開透明,全程接受各方監督。三是堅持帶量釆購、招采合一原則,實行集中采購、量價掛鉤、以量換價。

三、實施范圍

全市各級公立醫療機構。

四、采購范圍

(一)參加集中帶量采購的耗材。參加集中帶量采購的醫用耗材范圍原則上為公立醫療機構臨床用量較大、采購金額較高、臨床使用較成熟、多家企業生產的產品。

(二)參加集中帶量采購的企業。經國家藥品監督管理等相關部門批準、在中國大陸地區合法銷售的產品生產企業(進口耗材全國總代理視為生產企業)。

五、公告方式

通過“貴州省政府采購網”發布。

六、采購方式

采取協議供貨的方式公開招標采購。

七、協議供貨管理

(一)采購管理

全市各級公立醫療機構必須按照中標產品目錄確定的生產廠家、規格型號和價格統一采購。醫療機構應當結合臨床需求,堅持“質量優先、性價比適宜”的原則,在中標產品目錄中選擇產品。

中標產品生產企業是保障產品質量和供應的第一責任人。生產企業可直接配送,也可委托配送。原則上企業必須執行“兩票制”,鼓勵執行“一票制”,按照合同約定保證產品供應,及時滿足醫療機構的采購需求。

(二)貨款結算管理

公立醫療機構作為貨款結算第一責任人,應按合同約定與企業及時結算貨款,降低企業交易成本。耗材集中帶量采購中標價格是公立醫療機構的最終采購價格,包含配送、儲藏運輸、技術服務、稅費等。貨物交付醫療機構驗收合格后,應及時結算貨款。

(三)采購目錄動態管理

醫用耗材集中帶量采購執行后,可根據公立醫療機構臨床需求及市場波動情況,對采購目錄進行動態增補,對價格波動大的產品進行調整。對退出市場、出現質量問題等情況的產品,取消其集中帶量采購目錄資格,并按談判、競價或公開遴選名次依次遞補。中選產品在采購周期內,如省級或省內其它市州采購價格低于中標價格的,按就低原則實行價格聯動。

(四)監督管理

銅仁市藥品耗材聯合限價采購領導小組辦公室應組織開展好經常性監管管理工作,督促各公立醫療機構要按方案程序,開展采購,對違規線下采購行為,按規定進行嚴肅處理。

八、保障措施

(一)加強組織領導。銅仁市藥品耗材聯合限價采購領導小組是全市醫用耗材采購的領導機構(以下簡稱采購工作領導小組),成員單位包括市醫療保障局、市衛生健康局、市財政局、市市場監管局、市公共資源交易中心。領導小組的工作職責是領導集中帶量采購工作,適時召開醫用耗材招采工作聯席會議,研究重大事項,部署落實重點任務。領導小組辦公室設在市醫療保障局,市醫療保障局局長兼任辦公室主任,負責協調部門之間以及部門與公立醫療機構之間相關工作,負責招標采購日常工作,做好宣傳引導和政策解讀。采購工作領導小組辦公室下設綜合工作組、專家組和監督組。

1.綜合工作組。負責制定集中帶量采購產品目錄和組織招采等具體工作。

2.專家組。專家組由全市醫療領域相關專家構成。負責具體談判、競價或公開遴選等工作,提供臨床規范使用等業務咨詢。

3.監督組。負責對集中帶量采購工作進行監督,及時受理、處理相關檢舉和投訴。

(二)明確部門職責。政府相關職能部門按照各自分工承擔相應工作。市醫療保障局負責全市醫用耗材集中帶量采購工作的組織實施;市衛生健康局負責指導和督促公立醫療機構落實全市醫用耗材集中帶量采購政策;市財政局負責對全市醫用耗材集中帶量采購工作進行指導和監管,按規定提供經費保障;市市場監管局負責對投標的醫療器械生產經營企業資質進行審核,對中標醫療器械的質量進行全程監管;市公共資源交易中心負責為醫用耗材集中帶量采購工作提供交易服務,協助抽取評標專家。

(三)加強廉潔建設。參與醫用耗材招標采購的所有人員應嚴格遵守法律法規,嚴守廉潔自律準則,不得泄露任何與招標采購有關的工作秘密;自覺做到廉潔自律,不收受任何形式的賄賂。

九、其它

本方案由銅仁市藥品耗材集中采購領導小組負責解釋。國家和省級有新政策規定的,從其規定執行。

編輯:傳媒集團
相關閱讀
關鍵詞: 銅仁市 試行
0
腾讯分分五星漏洞教程 互联网金融业务有什么 广东十一选五遗漏规律 2019低价龙头股 江苏苏州快三开奖结果 甘肃快3走势图今天快3 云南11选5杀号 腾讯分分彩定位公式 场外配资是怎样运作的 福建快三形态走势图 pk10五码两期计划人工 广东十一选五预测神器 p62开奖结果双今天 中国家庭资产配置图 指数基金是基金还是 天津时时彩几点截止 广东26选5开奖时间